高校在审查教育部拟议的第IX章新法规修订过程时必须处理性行为不端的指控时,他们必须考虑对那些被指控性行为不端的人,显然是更大的保护措施的潜在影响,包括学生-运动员。

拟议的法规将正式取代奥巴马政府对标题IX的指导和解释,奥巴马政府要求严格执行和解释法律,并建议高等院校采取具体的程序性行动(包括使用最低限度的“证据优势”标准)。评估性侵犯主张时提供证据)。

与其他学生不同,对学生运动员的性侵犯指控通常会导致立即将其停职。停学对学生运动员的资格和机构体育项目的竞争力造成的影响之外,这种停学对学生运动员和机构都产生了负面影响。与其他因性行为不当而被指控的学生一样,学生运动员在当前程序中也遇到了适当的程序限制,特别是在证据限制方面。拟议的第IX章规定似乎将改善所有因其学校的性行为不端政策而被指控违规的学生的正当程序条件。

在2017年废除了奥巴马政府的《第IX指南》之后,教育部部长贝西·迪沃斯(Betsy DeVos)说,这份长达149页的文件载有期待已久的新规定,

“我们可以而且必须谴责性暴力,并惩罚肇事者,同时确保公正的申诉程序。这些不是互斥的想法。” Devos继续说:“…[E]每个被指控性行为不端的学生都必须知道内predetermined不是预先确定的。”

ESPN最近对构成Power 5会议的65所学校中的32所学校的信息进行了审查,得出的结论是,学生运动员被指控存在性不端行为的可能性是其他学生的三倍。学生运动员占标题IX投诉中被指控人数的6.3%,而运动员仅占学生本科招生总数的1.7%。

为了回应对他们施加的纪律,许多被指控的学生运动员在性行为不端过程中针对其大学和个人管理者提起诉讼。

自2011年以来,在第IX篇标题调查和纪律处分过程中,被指控的学生针对声称有正当程序侵权行为的大学提起了200多起诉讼。

对于许多人而言,诉诸民事法院为他们提供了最后的司法机会和法律选择权,以帮助澄清其名字。被告提起的诉讼利用了许多法律理论来质疑纪律处分,包括违反合同,违反第九章,性别歧视,诽谤,疏忽造成的精神困扰以及其他相关的州法律主张。

美国能源部的拟议法规将在校园内建立更加合法的性行为不端程序。美国能源部希望减少该机构的听证程序后的诉讼倾向。还可以减少政府调查资源的负担并节省机构的资金。根据能源部的说法,新法规将大大减少对性行为不端投诉的调查数量,并在未来十年为机构节省数百万美元。

此外,拟议的法规将为机构提供自主权,以决定如何裁定性行为不端案件。为此,建议的更改包括:

  • 大学在确定不当行为责任时可以选择适用的证据标准(“证据优势”或“清晰且令人信服的证据”)的能力。
  • 如果双方同意,机构可以利用非正式解决程序解决性行为不端指控的能力。
  • 学校必须举行现场听证会。
  • 不允许机构使用参与调查涉嫌性侵犯的任何个人,随后在调查之后的任何性侵犯听证会中充当事实调查者。所有听证必须以中立的事实进行,并在无罪的最初假定下进行。
  • 必须向被指控实施性侵犯的原告和学生提供机会通过顾问或律师相互盘问和其他可能的证人,大学将无法限制这一权利。如果当事人或证人拒绝接受盘问,事实发现者将无法依靠该人的证词。

双方必须平等地获取学校指定调查员收集的所有证据,并且双方都有权对决定提起上诉。

该法规的支持者和批评者有60天(直到2019年1月15日)才能在法规生效之前提交评论。

预计目前,最终法规将反映拟议法规。在为期60天的期间内,大学和大学将有机会仔细查看其当前的性行为不端政策和做法,以确定他们将采取哪些措施以符合预期法规。

虽然法规的目标是通过提供更多权利使被告人受益,从而使被告人和被告人平等,

许多批评家表示担心法规太过严格,机构性不当行为可能损害指控人的权利。

例如,批评家说,新的盘问要求将迫使原告面临质疑,这可能会影响受害者举报性侵犯的意愿。他们还说,拟议的法规为被告提供了更多威吓和伤害受害者的权力。

杰克逊·刘易斯(Jackson Lewis)的大学和专业体育实践小组及其高等教育产业小组精通IX标题,并将继续监控并提供有关该领域发展的最新信息。请随时与任何有问题的成员联系。