美国职业棒球大联盟：第一个增加季节性HGH测试的主要运动

通过 格雷格·克利夫顿 上

美国职业棒球大联盟（MLB）宣布了其当前药物测试计划中前所未有的补充，以消除球员使用人类生长激素（HGH）。从开始 2013赛季，MLB将为HGH进行随机的，未宣布的季节内血液测试。在赛季中，所有球员都将接受至少一次测试。这标志着测试计划的重大扩展，该计划仅允许在2012年春季培训期间进行HGH测试。

Following 日 e introduction of mandatory testing for steroid use in 2004, 美国职业棒球大联盟 toughened 日 e penalties for players testing positive in 2005. First time offenders receive a 50-game suspension and a second positive test results in a 100-game suspension. A 日 ird positive test results in a lifetime ban from 日 e 美国职业棒球大联盟. 的se same penalties will be used for positive HGH test results.

“HGH可以在一年中的任何时候使用，”MLB劳资关系执行副总裁罗布·曼弗雷德（Rob Manfred）说。 “从威慑角度来看，我们认为玩家必须像他们一样接受血液测试，这一点很重要’全年接受尿液检查，” 曼弗雷德（Manfred）继续解释了这些变化对当前MLB药物测试政策的重要性。

除了HGH测试外，MLB在更改药物测试程序时还纳入了更严格的睾丸激素测试。美国职业棒球大联盟（MLB）与世界反兴奋剂机构一起将创建一个“纵向轮廓程序”它为每个玩家建立了基线睾丸激素/睾丸激素（T / E）比率。该比率将受到严格保护，以确保机密性。将对所有尿液样本进行自动分析，这些尿液样本会发生重大变化并指示运动员的睾丸激素水平升高’s baseline values.

“球员们决心尽一切努力不断改善体育联合毒品协议，” 美国职棒大联盟球员协会执行董事迈克尔·韦纳（Michael Weiner）说。 “玩家需要一款程序强大，科学上准确的程序，并以最新的可靠科学方法为后盾， 公平我相信这些变化可以公平地支持玩家’在保护自己的合法权益的同时，” Weiner concluded.

裁判规则“MALICIOUS”在USC教练调查中

通过 格雷格·克利夫顿 上

洛杉矶高等法院的一名法官裁定，国家大学体育协会“malicious”在对南加州大学前足球助理教练托德·麦克奈尔的调查中’针对协会的诽谤诉讼继续进行。  的 coach had been linked in a report to a scandal surrounding former Heisman Trophy winner Reggie Bush.

捷航于2011年6月起诉NCAA。’的调查得出的结论是，他对自己送给布什的礼物的知识撒了谎’一家由两家不同的体育营销公司违反了NCAA的规章制度，存在缺陷。麦克奈尔声称NCAA’他的调查是有偏见的，单方面的，而且他关于教练的未来收入受到有关丑闻的报道的伤害。 NCAA禁止McNair与新兵进行任何接触。麦克奈尔’后来在南加州大学的教练合同没有续签。

的 NCAA had sought to have 麦克奈尔’的诉讼被驳回，但高等法院不同意。 法官Frederick Shaller裁定NCAA调查人员的行为为“over 日 e top.”  此外， 该决定指出，NCAA调查委员会成员，NCAA工人和在NCAA上诉部门工作的人之间会发送电子邮件“倾向于表现出恶意或仇恨”对麦克奈尔。 Shaller法官进一步指出，麦克奈尔（McNair）在诉讼中已证明自己有可能赢得诽谤诉讼。

麦克奈尔’s attorney declined formal comment following 日 e ruling, but stated during 日 e hearing 日 at 日 e NCAA knew it was relying 上 false statements about 麦克奈尔’的行为以及NCAA想要“nail” 日 e coach.

Despite objections from 日 e NCAA， Judge Shaller intends to unseal 日 e entire inquiry into 麦克奈尔. NCAA attorney Laura Wytsma argued 日 at 日 e records in 日 e case should not be unsealed because it would hurt future NCAA investigations inasmuch as 日 e NCAA lacks subpoena power. 的 NCAA announced it will appeal 日 e decision and release of 日 e records will be delayed for a month pending 日 at appeal.

新的NCAA规则旨在应对教练

通过 格雷格·克利夫顿 上

的 NCAA Division I Board of Directors has adopted a new rules enforcement structure 日 at will hold coaches more accountable for violations within 日 eir programs.  的 new rule also will impose longer postseason bans, of two to four years, and increased fines for schools 日 at continue to violate NCAA rules and regulations. 的 new structure becomes effective August 1, 2013.

在新的执法结构下，“I just didn’t know”教练将无法获得防守。  的y will be presumed responsible for 日 e actions within 日 eir program, until it is proven otherwise. 教练可能会因其员工的行为而被停职长达一年。

“我们希望主教练提供实践和培训以及书面材料，以指导其助理教练如何行动，” 俄勒冈州立大学校长表示，NCAA执行委员会主席Ed Ray表示。

“If 日 ey’这样做可以减轻他们不应该使用的证据’不必对助理教练的行为负责。但是主教练必须准备好这些东西，否则推定是他或她没有’不太关心设定标准，” Ray warned.

的 new rules include 日 e complete restructuring of 日 e NCAA enforcement process. New measures include expansion of 日 e NCAA’s penalty structure from two tiers to four, creation of new penalty guidelines and expediting 日 e litigation process by expanding 日 e Division I Committee 上 Infractions. 的 Committee will go from 10 voting members to as many as 24. 的 24-person group can be divided into smaller panels to review infractions cases 上 a more expedited basis.

董事会’这项行动是在长达一年的过程中进行的。在这一过程中，由13名成员组成的大学校长，运动主管和委员考虑了全国范围内对更有效的执法结构的要求，以保护大学运动的完整性。“我们一直在努力删除‘risk-reward’诱使人们的分析–通常是因为不惜一切代价取胜的财务压力–打破规则，希望他们能赢’不被抓住或后果不堪设想’如果他们被抓住，会非常严厉，”NCAA主席Mark Emmert表示。

的 new enforcement structure includes 日 e following four-tier “violation hierarchy”:

一级-严重违反行为–包括严重破坏NCAA学院模式完整性的违规行为（即，任何提供或旨在提供实质性或广泛性招聘，竞争性或其他优势或实质性或广泛性不允许利益的违反行为）。

II级-重大违反行为-包括提供或旨在提供超过最小但少于实质或广泛的招聘，竞争或其他优势的违规行为，还包括超过最小但少于实质或广泛的不允许的利益。

第三级-违反行为–本质上是孤立或有限的违规行为，其提供的征募，竞争或其他优势不超过最低限度，并且所提供的收益不超过最低限度。多次违反IV级标准可能被视为违反行为。

IV级-突发事件–轻微的疏忽是无意和孤立的，本质上是技术性的，导致竞争优势微不足道（如果有）。此类违法行为通常不会影响大学间竞技的资格。

在旧的两层体系下，违规被视为次要或重大。

新规则在2013年8月1日之前的潜在适用范围将取决于涉嫌违反的日期和案件的处理日期。

NHL：是时候重返冰场了吗？

通过 格雷格·克利夫顿 上

的 全国曲棍球联盟（NHL） 季未能如期于2012年10月11日开始，因为 劳动合同谈判与联盟’决定封锁其玩家。  的 NHL rekindled hope for a 2012-2013 season when it made an unexpected counter-proposal to 日 e National Hockey League Players Association (NHLPA) and its players. 的 League’这项最新提议的重点是，提议的所有人和球员之间冰球相关收入的50-50分配方案以及将于11月2日开始的完整的82常规赛时间表nd.

In a surprising move, 日 e NHL has published 日 e documents it gave to 日 e NHLPA as part of its latest proposal. 的 initial document contains a 10-point offer to 日 e players and 日 e second contains a 日 rough explanation of 日 e proposal. (See 日 e full text of both documents at www.nhl.com）

除了提议的50-50收入分配外，提案的其他重点包括：

  • 六年期提案（可以选择第七年）；
  • 2012-2013赛季的薪金上限为5990万美元，但协议的第一年除外，该协议允许车队支出7020万美元；
  • 一项允许球队保留部分球员的新规则’s salary in trades;
  • 的 reduction of entry-level contracts to two years;
  • 合同期限限制为五年，并规定合同年平均年值最多只能相差5％；
  • An annual revenue-sharing pool of $200 million, 50 percent of which will come from 联盟’s 10 wealthiest teams. 的 League will create a committee, which will include 日 e NHLPA, to determine how 日 e money will be distributed; and
  • 的 introduction of a “neutral”第三方仲裁员处理纪律申诉，“clearly erroneous” standard of review.

虽然一些球员对NHL持谨慎乐观的态度’NHLPA执行董事Donald Fehr的最新提议并不热心。在给NHLPA成员和代理商的一封信中，Fehr表示：“简而言之，业主’新提议虽然不像以前的提议那样严格，但仍代表着球员薪水和个人签约权利的大幅减少。 ”菲尔继续向他的球员发出警告信息，“业主预测行业增长率为5％，六年来的工资减少额超过16亿美元。”

的 NHL lockout began 上 September 16日 when 联盟 locked out players due to 日 e lack of a 集体谈判 agreement. 的 regular season schedule has already been canceled 日 rough October 24日 . For 联盟 to maintain its regular 82-game season, NHL Commissioner Gary Bettman has proposed 日 at 日 e regular season begin 上 November 2nd，每个球队只需要在本赛季每五周打一场附加比赛即可。

我们将提供进一步发展的更新。

美国橄榄球联盟与裁判协会达成协议，终止停赛

通过 格雷格·克利夫顿 上

 

的 National Football League (NFL) and its regular officials have reached a tentative agreement 上 a new eight-year 集体谈判 agreement, ending an 美国橄榄球联盟-imposed lockout 日 at began in June.

During 日 e lockout, replacement referees oversaw 日 e first 48 regular season games of 日 e 2012 campaign. A questionable touchdown decision made by 日 e replacement officials 上 日 e last play of 日 e most recent Monday Night Football game between 日 e Seattle Seahawks and 日 e Green Bay Packers spurred two, all-day negotiating sessions 日 at led to 日 e agreement. 的 parties were assisted in 日 e negotiation process by 日 e presence and assistance of two federal mediators and 美国橄榄球联盟 Commissioner Roger Goodell.

的 new agreement must be ratified by 51 percent of 日 e 美国橄榄球联盟 Referee Association’s（NFLRA）121位成员。新协议的主要条款包括：

1)     一份为期8年的协议，涵盖2012-2019赛季。

2)     游戏官员的薪酬将从2011赛季的平均149,000美元增加到2013年的173,000美元，到2019年最终达到205,000美元。

3)      的 current defined benefit pension plan is to  在2016赛季之前继续任职目前的官员，或者直到任职的裁判员达到NFL服务20年为止。届时，确定的福利计划将被冻结。

4)      All new officials  hired after 日 e effective date of 日 e new agreement and all current officials will receive retirement benefits 日 rough a defined contribution arrangement beginning in 2017. 的 美国橄榄球联盟 will make an average annual contribution 上 behalf of each game official 日 at will average more 日 an $18,000 per official and increase to more 日 an $23,000 for each official by 2019. 的 美国橄榄球联盟 also will provide an additional designated amount of matching contribution for each contribution 日 at each official makes to his  个人401（k）帐户。

5)     从2013赛季开始，NFL可以选择全职聘请一些官员，全年为联盟效力。

6)      的 美国橄榄球联盟 also reserved 日 e option to retain additional officials for specific training and development purposes. 的 League can assign 日 ese additional officials, at 日 eir discretion, to work 美国橄榄球联盟 games. 

虽然谈判双方都希望NFLRA批准该协议，但资深NFL裁判员Ed Hochuli甚至对表达自己回到现场的兴奋表示了一点担忧。 Hochuli说，“这必须得到批准，我们对此知之甚少。但是我们’回来很兴奋。”在巴尔的摩的球迷们回荡了这种情绪，他们在2012赛季第一场常规赛比赛开始前，对常任官员的返回表示欢迎，并起立鼓掌。

明尼苏达州高等法院驳回了大学教练在招聘中的失职陈述

通过 保罗·凯利 上

明尼苏达州最高法院结束了长达五年的有争议的诉讼程序，撤销了一项针对明尼苏达大学（University of Minnesota）主教练的虚假陈述的陪审团的一百万美元的裁决（“U of M”) Men’的篮球队，因为他向前助理教练提供了助理教练的工作，直到后来才撤回该提议。  的 University withdrew 日 e offer after discovering 日 e candidate’在大学之前招募违规者。  威廉姆斯诉史密斯等。，编号A10-1802和A11-0567（2012年8月8日，Minn。）。该决定阐明并缩小了明尼苏达州公共和私人雇主在工作机会和雇用情况中的失职陈述陈述索赔的范围。

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NCAA宣布对宾夕法尼亚州立足球计划的历史性处罚

通过 杰克逊·刘易斯 上

叫做“宾夕法尼亚州历史上最黑暗的一天，”2012年7月23日，NCAA实施了 前所未有的 对宾夕法尼亚州立大学足球计划的处罚。 NCAA主席Mark Emmert博士清晰地告诉宾夕法尼亚州立大学和全国所有其他成员机构： 体育不能侵蚀NCAA所代表的真实道德和价值观。 为了强调这一点，对大学的制裁包括：

1)         处以6000万美元的罚款，相当于一年’从宾夕法尼亚州立大学足球队获得的总收入， 为虐待儿童的受害者提供捐赠；

2)        禁赛期四年；

3)        四年的初始奖学金额从25减少到15；

4)        从1998赛季到2011赛季的所有冠军空缺；

5)        五年试用期；和

6)        允许所有现任和即将来临的学生运动员被转移到另一个NCAA 机构，而又不会失去资格或必须在退出比赛前一年退出比赛。

此外，NCAA保留在刑事诉讼结束后进行正式调查并处以个人罚款的权利，其任务是要求宾夕法尼亚州采纳Freeh报告第10章中包含的建议，要求宾夕法尼亚州签订一项运动诚信协议设立首席合规官和额外的合规顾问，并聘请独立的运动诚信监督员在接下来的五年中定期审核大学。 此外，宾州州立大学参加的“十大大会”宣布，宾州州立大学将放弃四年的碗收入份额，每年价值约1300万美元。 这笔钱也将用于受虐待儿童的慈善事业。

的 sanctions were not unique 上ly because of 日 eir scope and severity but also because of 日 e manner in which 日 ey were imposed.  通常，NCAA’调查过程包括由NCAA执法人员进行的长期独立调查，以确定是否违反了特定的章程。 这个过程可能要花费数月甚至数年。 例如，NCAA调查了南加州大学’的足球队实施制裁之前的四年。 此外，一旦实施制裁，成员机构通常就有机会向违规申诉委员会提出制裁申诉。

在这里，不仅NCAA没有进行调查，制裁还是在创纪录的时间内被接受了。 首先，NCMA执行委员会和I部门董事会没有对Emmert博士实施制裁，而是对其进行了全面的调查。 因此，埃默特博士拥有对宾夕法尼亚州实施制裁的唯一酌处权，该权力仅适用于最严重的违反规章制度。其次，在《弗里斯报告》发布后仅11天就实施了制裁。 最后，宾夕法尼亚州立大学签署了一项同意令，同意制裁并同意不上诉。 

的 sanctions also are unique because of 日 eir severity and scope.  尽管NCAA一直制裁成员机构，但值得将宾州州案的制裁与对南方卫理公会大学的制裁进行比较（“SMU”1987年的橄榄球计划。在NCAA发现目前的学生运动员是从“slush fund”由助推器提供。 NCAA取消了1987年的足球赛季，允许学生运动员转移而又不失去资格。取消了1988赛季的所有主场比赛，这导致了SMU’也取消客场比赛；将学校放宽到1990年；实施了三年禁赛和电视禁令；在四年内将奖学金额减少了55％；将专职助理教练的人数从九名减少到五名；并禁止在1988年8月之前禁止校外招募，直到1988年初才对新兵进行带薪探访–89 school year. 

成员机构需要集中精力强调NCAA希望其成员机构能够站得住脚的道德和价值观，并制止导致宾州州事件的英雄崇拜。艾默特博士’s message is clear: 校长负责，希望他们防止学术价值的下降，而主张不惜一切代价获胜。 当然，导致对宾州州施加处罚的情况是极端的，很可能不会重复。 尽管如此，高等教育机构应着重于维持制衡体系，不仅是足球，而且是所有运动。 否则，他们也可能会受到不必要的审查。 

北卡罗莱纳大学和华盛顿大学加强了对寻求联系学生运动员的经纪人的约束

通过 格雷格·克利夫顿 上

Reacting to improper agent interactions with undergraduate student-athletes, 日 e University of Washington and 的 University of North Carolina have enacted and formally introduced amended agent regulations. Both schools are adding new rules 日 at restrict agent interaction with student-athletes.  华盛顿大学’该政策还包含对财务顾问及其联系人的限制。

的 University of North Carolina’法规遵循学校’s recent alleged NCAA rules violations regarding gifts and benefits received by its athletes from sports agents. 的 new policy with regard to agent access to football players states:

         -在夏季（7月16日至20日）的一个星期内，允许学生运动员在校园内与准探员进行一小时一小时的面谈。

         -学生运动员在八月份期间根本无法致电代理商，并且仅限于九月份的晚上7点至晚上10点之间致电

         -八月份禁止发送电子邮件，发短信或其他形式的社交媒体交流。在9月，学生运动员只能在周日至周三使用这些交流方式。

的 University of North Carolina policy covers 美国橄榄球联盟PA Certified Contract Advisors 上ly and does not restrict student-athlete contact with financial advisors, marketing representatives, or business managers.

的 University of Washington’新的经纪人政策要求经纪人以及财务顾问和他们的同事在运动员用尽大学资格之前，不得与学生运动员及其家人和朋友进行私人联系。 此外， 日 e policy requires 日 at any information forwarded from 日 e agent to a student-athlete be mailed to 日 e school’助理体育合规总监。

而华盛顿大学’的政策在学生运动员，经纪人和财务顾问之间设置了障碍，并且还允许通过受监管的活动限制某些体育活动（例如足球）中的高级运动员进入“Agent Calendar.” 的 Calendar takes effect following 日 e completion of a student-athlete’s 日 ird season of competition. 的 football agent Calendar provides:

         -1月-3月-不允许代理商联系

         -4月-6月-只允许任一玩家进行面对面接触’允许在家中或校园内。家长/监护人必须出席会议 

         -仅允许球员邀请，仅允许7月在校探员面试

         -8月-12月-禁止任何亲身接触。允许座席每周一次在星期日或星期一打个电话，并且仅在星期日和星期一发送短信

在未来几周内，更多大学可能会遵循这一决定，以限制代理人的访问以及与学生运动员的潜在互动。随着其他学校朝着这个方向发展，我们将提供更新。

的 Hits Keep Coming:NFL Referees Association Files NLRB Charge against 美国橄榄球联盟

通过 杰弗里·Toppel 上

可能是NFL’休赛期，但周围仍然有很多行动“the League”在法律领域：指控NFL一切的诉讼’未能警告玩家有关专员造成的脑震荡损害名誉的风险’关于新奥尔良圣徒队的公开声明’ bounty scandal.  的 美国橄榄球联盟 will now have to defend itself in another forum –在国家劳动关系委员会之前。

的 美国橄榄球联盟 Referees Association (“NFLRA”) has 向堪萨斯州的NLRB提出了不公平的劳工实践指控， alleging 联盟 engaged in “direct dealing” with 日 e 美国橄榄球联盟’s referees, 绕过NFLRA，成为NFL的独家议价代表’第121条游戏官员在直接向NFLRA成员发送信件时（据称其中包含“关于议价问题和建议的不准确，虚假和不完整的信息”).  的 美国橄榄球联盟 also alleges 日 e 美国橄榄球联盟 provided 日 em with 日 is information “破坏议价单位对” 日 e 美国橄榄球联盟. 

的 NLRB charge follows stalled negotiations between 日 e 美国橄榄球联盟 and 日 e 美国橄榄球联盟 上 a new 集体谈判 unit. 正如我们之前报道的那样，NFL在6月4日宣布，它已经开始了采访，雇用和培训2012年NFL赛季潜在替补裁判的程序。

我们将继续关注不公平的劳工惯例指控的状况，以及NFL与裁判之间激烈竞争的谈判， 另一宗针对NFL的诉讼。

 

杰克逊·刘易斯（Jackson Lewis）体育实践律师将在第IX届大会上发言

通过 格雷格·克利夫顿 上

的 合议制and 专业的 体育 Practice Group is pleased to announce 日 at Jackson Lewis attorneys, 格雷格·克利夫顿，保罗·凯利，道格·史密斯和伯大尼·斯沃顿，将在第IX标题管理员协会（“ATIXA”）6月23日举行的成立大会–2012年2月24日，在伊利诺伊州芝加哥市。 本次会议恰逢40日 自1972年颁布以来，将在第IX周年纪念日之内投入周末。  的 group will be speaking 上 “出错时了解法律背后的法律和有效的危机管理。” 

2012年6月23日，星期六：

上午7:30– 8:30am              Registration Open

上午8:30– 10:00 AM          开幕全体会议： 关于标题九的思考—过去，现在和未来

10:00 AM– 10:15am         Break

上午10:15– 上午11:30       并发1节：

  • 如何成为优秀的副标题IX协调员
  • 社区学院设置中的标题IX
  • 通过诉讼推进第九章– Future Directions
  • 出错时理解法律背后的法律和有效的危机管理

上午11:30– 12:00pm        自己拿午餐

12:00 PM– 1:15pm          午餐圆桌讨论

  • 与校园法律顾问合作
  • 人力资源人员& 第九章
  • 的 U.S. Constitution, An Unfunded Mandate
  • K-12设定中的标题IX
  • 预算第九题

下午1:15– 1:30pm              Break

下午1:30– 3:00pm            并发2节：

  • 的 Intersection of 性骚扰, Free Speech, and Academic Freedom
  • 标题IX和校园纪律程序
  • 的 Global Human Dignity Model
  • 标题IX终于揭晓！十个（可能还有更多）  Unknown Facts 关于您可能不知道的第九题（还！）

下午3:30– 5:00pm            咨询委员会会议

独自晚餐

下午7时00– 10:00pm          标题IX周年招待会

2012年6月24日，星期日：

上午8:30– 10:00am           并发3节：

  • 的 第九章 Coordinator: Best Practice Advice from Practitioners
  • 2011年IX案例法评论
  • 第九题与怀孕
  • 如何：防止性别和性别歧视

10:00 AM– 10:15am         Break

上午10:15– 11:45am        并发4节课：

  • 第九章和田径运动的当前挑战
  • 进行有效调查的最佳实践
  • 标题IX在线：社交媒体，网络跟踪和虚拟互动的复杂性
  • 执法和标题IX–挑战与合作机会

上午11:45– 12:00pm         Break

12:00 PM– 2:00pm          午餐，商务会议& Closing Panel – 领导女性的智慧：活出标题IX的精神 

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