伊利诺伊州学区违反了反歧视法律,不允许一名身份识别为女性且在其高中女子运动队中的变性学生在女子更衣室换衣和洗澡,美国民政部教育办公室权利(“ OCR”)已成立。

OCR在对跨性别女高中生针对1972年伊利诺伊州帕拉蒂诺市Town High School District 211的1972年教育修正案第IX条下的关于非法歧视的投诉进行了广泛调查后,于2015年11月2日发布了调查结果。标题IX禁止在任何联邦资助的教育计划或活动中基于性别的歧视。违反第IX条款的实体可能会损失其第IX条款的部分或全部资金。

根据OCR,平等就业机会委员会,劳工部,司法部和职业安全与健康管理局的法律,学区,大学和私人雇主越来越有可能遭受跨性别歧视指控或投诉的风险。机构就跨性别问题制定政策。

EEOC,DOL和DOJ解释了《民权法案》第七条禁止性别歧视的规定,以禁止基于性别认同的就业歧视。

在就业方面,在2014年10月至2015年4月的七个月中,EEOC收到了基于性取向歧视的505项指控和基于性别认同的112项指控。此外,EEOC的2012-2016年战略执行计划还包括调查和执行LGBT(女同性恋,男同性恋,双性恋和变性者)性别陈规定型观念。 (请参阅我们的文章,

EEOC发布了针对招聘和招聘中歧视的积极战略实施计划平等机会委员会裁定,第七条禁止对跨性别工人的歧视

此外,自2015年4月起,DOL的联邦合同合规计划办公室要求联邦承包商遵守《行政法》第11246条的规定,允许跨性别员工使用与其性别认同相符的洗手间和其他设施。 (请参阅我们的文章, DOL发布法规,将保护范围扩大到女同性恋,男同性恋,双性恋和跨性别雇员,申请人

最后,OSHA指南要求其管辖范围内的所有雇主为“所有雇员提供安全健康的工作环境”,而跨性别雇员“应有权使用与其性别认同相适应的洗手间。”

职业安全与健康管理局建议公司应执行书面政策,以确保所有员工“都能立即使用适当的卫生设施”。该机构的最佳做法指南还建议提供跨性别员工可以选择的选项。这些措施可以包括单人居住的性别中立设施,以及多人居住,性别中立的厕所设施和可上锁的单人摊位的使用。 (请参阅我们的文章,厕所进入应与员工的性别认同相一致,OSHA表示: 工作场所安全与健康更新–2015年6月22日所在的周

背景

乡镇高中区211禁止跨性别的女学生进入三个单独的女孩更衣室(“ LR”)(包括体育(LR),体育游泳LR和运动LR)。该学生指控学区基于性别而歧视她,因为她的性别身份和性别不符合,拒绝进入女孩的更衣室。

OCR决定

OCR发现,学区违反了第IX条款,原因是该学生被排除在外并拒绝给予她教育计划的好处,以不同的方式向她提供服务,使她服从不同的行为准则,并在教育上受到不同的待遇。性别基础。

“证据表明,由于学区拒绝接触女同性恋者,学生A不仅获得了不平等的机会来从学区的教育计划中受益,而且在她的高中学历中一直经历着持续的孤立和排斥感入学率。”

除了进入女性更衣室外,OCR还发现学区始终以她的性别身份对待学生,包括以她的女性名字和女性代词来识别她,从而使她能够完全进入女孩洗手间并允许她参与其中。女孩的运动。

替代品不可接受

学区争辩说,它为学生提供了其他改变选择的机会,例如允许她与几个女性朋友一起在体育馆附近的另一间洗手间进行改变,并允许她在Swim LR附近提供另一间洗手间。

OCR发现,替代方案“继续或将继续将[学生]排除在女孩的更衣室之外,使她与女同学和队友区分开来”,特别是因为一些拟议的替代设施与所提供的替代设施不具可比性其他女孩。

例如,与其他使用体育课游泳单元的女学生不同,该学生只能使用冲洗淋浴,而且由于没有电源插座,因此无法吹干头发。此外,OCR说,由于无法进入体育馆的更衣室,她受到了耻辱和不同的待遇,因为她偶尔上课迟到或错过了在女童更衣室发布的公告。

最终,由于被拒绝参加女子田径LR,学生感到被排除在团队之外,因为她错过了比赛前LR的非正式聚会,更衣室“女孩说话”和LR中的女性交往。根据OCR的结论,学区拒绝了该学生的IX头衔。

隐私问题不可用

在承认拒绝学生进入女性更衣室的同时,学区争辩说它必须在学生的权益与其他女学生的两个明显的隐私问题之间取得平衡:

  • 有必要保护女学生免于“被生物学上的男性个人以脱衣状态观察到”,并且
  • “不容许年轻的女学生在脱衣服的状态下在更衣室观看裸露的男性生物。”

OCR认为这两种说法都没有说服力,因为学区在PE LR女童区安装了五个带隐私窗帘的淋浴间和五个洗手间,但在其他两个LR中未提供私人更衣区。

“学区在一个更衣室中安装和维护隐私窗帘将为实现这种非歧视性选择提供很长的路要走,因为提供足够的隐私窗帘通道以容纳任何希望在更换时希望确保隐私的学生可以保护所有学生的隐私。在这种情况下的权利。那些希望保护自己的私人尸体免于暴露于更衣室中其他女孩(包括变性女孩)处于脱衣状态的女学生,可以在隐私保护帘后面改变。

OCR表示,鉴于学生愿意私下进行更改,如果学区为希望获得隐私的任何学生安装了额外的隐私帘,则该学区可以为所有三个LR提供平等的访问权限。

外卖

联邦政府机构越来越多地研究公共和私营部门为跨性别学生和雇员提​​供的所谓保护。对于跨性别问题,如何处理仍然是其所管理的机构和实体的工作。在这种情况下,尽管学区提供了除进入更衣室之外的所有方面向学生提供平等待遇的住宿和选择权,但OCR仍然没有做出足够的努力。此外,各州也有保护LGBT个人的法律。 (请参阅我们的文章, 犹他州州长签署具有里程碑意义的LGBT和宗教表达反歧视法案

以下步骤可以帮助降低受到政府审查的风险:

  1. 仔细审查和修订EEO(平等就业机会),骚扰和变性政策;
  2. 确保对管理人员,教职员工和学生进行适当的敏感性培训,以培育多样化,包容性的小学,中学和校园环境,避免对跨性别学生造成污名;
  3. 确保为跨性别学生和员工提供的住宿在所有方面均提供平等的访问权,并平衡隐私问题;和
  4. 查看我们的免费网络研讨会, 性刻板印象&工作场所的性别认同:最新发展.

由于这方面的复杂性,学区,大学和私营部门的雇主将得到很好的服务,可以定期与律师一起审查其政策和做法,以确保他们有效地满足特定的组织需求并遵守适用的法律。杰克逊·刘易斯(Jackson Lewis)的律师可以回答有关此以及其他发展的查询。